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Pesos y contrapesos
Jun 8, 2007
Arturo Damm

Plan Nacional de Desarrollo: Fines y medios (II)

El medio que se propone en el PND para conseguir los fines es aumentar y mejorar las inversiones, las capacidades de los mexicanos, y la productividad. Para conseguir más y mejores inversiones se pretende bajar costos de producción, reducir riesgos y aumentar la oferta de recursos, comenzando por los financieros. El primer paso lo debe dar el gobierno. Más allá de lo escrito en el PND, ¿lo dará?

El objetivo del Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012, PND, en materia de economía, es “lograr un crecimiento anual del PIB del 5 por ciento al final del sexenio” y “llegar en 2012 a crear, al menos, 800,000 empleos formales al año”, todo lo cual depende de las inversiones directas que se lleven a cabo, lo cual depende, a su vez, de la competitividad del país, entendida como su capacidad para atraer, retener y multiplicar las inversiones directas, que son las que crean empresas, empleos, bienes y servicios. El reto es atraer inversiones directas y hacerlo de manera sostenida o, todavía mejor, creciente, algo que no hemos logrado. Por ejemplo: durante el primer bimestre del 2006 la inversión fija bruta en instalaciones, maquinaria y equipo creció, en promedio mensual, y en términos anuales, 11.5 por ciento: 13.4 en enero y 9.6 en febrero. ¿Cuánto creció a lo largo del primer bimestre del 2007? 6.1 por ciento, 47 por ciento menos: 7.4 en enero y 4.7 en febrero.

 

El medio que se propone en el PND para conseguir los fines es aumentar y mejorar las inversiones, las capacidades de los mexicanos, y la productividad. Para conseguir más y mejores inversiones se pretende bajar costos de producción, reducir riesgos y aumentar la oferta de recursos, comenzando por los financieros. Para lograr incrementar las capacidades de los mexicanos, de tal manera que puedan aprovechar las más y mejores inversiones, se pretende mejorar en materia de educación y salud. Por último, para conseguir mejoras en materia de productividad se pretende el uso (desarrollo y adopción) de la tecnología de punta, para lo cual se requiere de más y mejores inversiones, y de más y mejores capacidades para poder aprovechar esas inversiones.

 

Desde el punto de vista de la realidad, los fines del PND no pueden ser otros: crecimiento elevado y sostenido, y empleos productivos y suficientes. Desde el punto de vista de la lógica los medios para conseguir aquellos fines son los correctos: más y mejores inversiones directas; personas más y mejor capacitadas; incrementos en la productividad. ¿Qué quiere decir lo anterior? Que hay coherencia, y todavía más importante: corrección, en el PND. Si queremos crecimiento elevado y sostenido, y empleos productivos y suficientes, el reto se sintetiza así, y cito del PND. “incrementar la inversión”. ¿Cómo?

 

La propuesta de Calderón contempla lo siguiente: 1) fortalecer el Estado de Derecho y la seguridad pública, garantizando certidumbre legal y jurídica a las personas y a la propiedad; 2) mantener la estabilidad macroeconómica y fortalecer las finanzas públicas; 3) promover la competencia; 4) simplificación administrativa y regulatoria; 5) simplificación y estabilidad tributaria;  6) fomentar la productividad en las relaciones laborales; 7) promover la inversión en infraestructura; 8) continuar con la apertura comercial así como reducir el costo y los trámites de las operaciones de comercio exterior; 9) asegurar una mayor y mejor intermediación financiera para incrementar la disponibilidad de recursos crediticios para la producción; 10) facilitar el manejo de riesgo; 11) transformar a las empresas públicas para hacerlas más eficientes y, 12, diversificar las fuentes de crecimiento de la economía mexicana, todo lo cual apunta en la dirección correcta.

 

¿Qué falta? Que todo ello lo lleve a cabo el gobierno, con la amplitud y profundidad necesarias, y que una vez llevado a cabo los capitalistas privados hagan su parte e inviertan lo cual, si el gobierno hace bien lo que debe hacer (elevar la capacidad del país para atraer, retener y multiplicar las inversiones directas), sin duda alguna sucederá. El primer paso lo debe dar el gobierno. Más allá de lo escrito en el PND, ¿lo dará? Y si lo da, ¿será con la amplitud y la profundidad necesarias?

• PND


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El punto sobre la i

Tanta sociedad como sea posible, tanto gobierno como sea necesario.

Manuel J. Clouthier
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