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Sep 19, 2006
Ricardo Lecumberri

"Libertad Económica del Mundo"

La libertad económica tiene mayor impacto que la asistencia exterior para ayudar a las personas de naciones más necesitadas a salir de la pobreza.

El pasado 7 de septiembre, el Fraser Institute publicó su más reciente informe anual llamado Libertad Económica del Mundo: Reporte Anual 2006, y en cuyo trabajo de investigación, el economista William Easterly de la Universidad de Nueva York compara el impacto de la libertad económica y la ayuda exterior sobre el crecimiento económico en las naciones más pobres del mundo. El trabajo es publicado en conjunto con el Economic Freedom Network, un grupo de institutos independientes de educación e investigación de alrededor de 70 países.

 

La tesis central de esta publicación afirma que la libertad económica tiene mayor impacto que la asistencia exterior para ayudar a las personas de naciones más necesitadas a salir de la pobreza. El coautor del reporte, James Gwartney, Profesor de Economía en la Universidad de Florida comenta que la demanda de ayuda exterior es típicamente realizada en ausencia de alguna evidencia empírica que conduzca a ventajas para las naciones receptoras y sin preguntarse si existen mejores alternativas para la reducción de la pobreza en la que la comunidad internacional pueda apoyar.

 

Asimismo, Easterly demuestra que la asistencia externa carece de impacto positivo sobre el crecimiento económico en las naciones más pobres. Su investigación demuestra que la libertad económica tiene un impacto fuerte y positivo sobre la prosperidad en general, ayudando además a las naciones a salir de la pobreza.  Enfatizan que una vez que la libertad económica es considerada, las naciones pobres lejos de estar atrapadas en un perpetuo ciclo de pobreza, crecen más rápidamente que las naciones ricas. Fred McMahon, director de estudios de comercio y globalización del Fraser Institute comenta que el componente clave del éxito creado por la libertad económica es la habilidad para experimentar, encontrar áreas de producción económicamente exitosas, y poder transferir los recursos en donde no se tenga éxito a aquellos donde son más productivos.

 

La Libertad Económica del Mundo mide el grado en que las políticas e instituciones de los países apoyan la libertad económica. Las piedras angulares de la libertad económica son la elección personal, el intercambio voluntario coordinado por los mercados, la voluntad para competir y la seguridad sobre la propiedad privada.

 

La propiedad personal es una de los postulados subyacentes de la libertad económica. Debido a la propiedad personal, los individuos poseen el derecho a escoger libremente cómo usar su tiempo, sus talentos y sus recursos. Asimismo, los individuos no poseen el derecho sobre el tiempo, talento y recursos de otros individuos, por lo tanto, no tienen el derecho de exigir que otros les proporcionen bienes y servicios a éstos. Los gobiernos promueven la libertad económica cuan-do establecen una estructura legal que provee la correcta aplicación y cumplimento de los contratos así como la protección de los individuos y su propiedad de agentes agresores que usan la violencia, la coerción y el fraude para obtener cosas que no les pertenecen.

 

Los gobiernos también logran libertad económica en la medida en que restringen o eliminan acciones que interfieren con la elección personal, intercambio voluntario y la libertad de individuos y de negocios a competir. Cuando los impuestos, gasto público y regulaciones han substituido a la elección personal, al intercambio voluntario y a la libre coordinación de los mercados, la libertad económica se reduce. Similarmente, restricciones que limitan la entrada al mercado laboral y a la creación de negocios también retardan la libertad económica.

 

La publicación del Fraser Institute Libertad Económica del Mundo: Reporte Anual 2006, presentó su 10º edición que compara 130 países en 2004, el año más reciente del que presentan datos disponibles. 38 componentes y subcomponentes son la base de la construcción del índice del trabajo de investigación para medir el grado de libertad económica en cinco áreas: 1) tamaño del gobierno, 2) estructura legal y protección de los derechos de propiedad, 3) acceso a agregados monetarios y control de la inflación, 4) intercambio internacional; y, 5) regulaciones sobre crédito, mercado laboral y negocios.

 

En materia de tamaño de gobierno, cuando éste incrementa su gasto público por arriba del gasto de los individuos y de las empresas, la libertad económica disminuye. Cuando el consumo del gobierno representa un porcentaje muy alto del total, la elección de las autoridades ha substituido a la elección privada, ya que gran parte de los recursos en la economía son absorbidos por el gobierno. Asimismo, cuando el gobierno grava impuestos a ciertas personas para transferirlos a su vez a otras personas, reduce la libertad económica de los individuos a conservar lo que han ganado. La gran proporción de transferencias y subsidios disminuye la libertad económica.

 

En materia de estructura legal, el ingrediente clave consistente con la libertad económica es el imperio de la ley, seguridad de los derechos de propiedad, un sistema judicial independiente y un sistema imparcial de cortes en la medida en que éste aparato legal protege eficientemente los derechos de propiedad de los individuos así como el fruto de su labor.

 

En cuanto al acceso a los agregados monetarios y el control de la inflación, altas tasas de crecimiento monetario, invariablemente conduce a periodos inflacionarios. Altas y volátiles tasas de inflación distorsionan los precios relativos en una economía y hace virtualmente imposible que los individuos y empresarios puedan llevar a cabo de manera eficiente decisiones de ahorro, consumo e inversión. Cuando el gobierno crea dinero para financiar sus necesidades de gasto público, expropia la propiedad y la libertad económica de los individuos.

 

La alta tecnología a bajos costos en el transporte y en las comunicaciones así como la libertad de intercambio a nivel internacional es el elemento clave de la libertad económica. Explotar las ventajas del comercio internacional a través del intercambio voluntario entre individuos contribuye al mejoramiento de los estándares de vida y mejora la libertad económica

 

De acuerdo a las clasificaciones generales en esta edición, Hong Kong cuenta con el mayor grado de libertad económica en el mundo (8.7) de 10, seguido muy cerca por Singapur con 8.5, Nueva Zelanda, Suiza y Estados Unidos empatados con 8.2, Reino Unido e Irlanda se encuentran en la sexta posición, Canadá tiene una puntuación de 8.0 en la octava posición, Islandia y Luxemburgo están empatados en el noveno lugar, y las clasificaciones alrededor de toda la muestra de países son Alemania en el 17, Japón en el 19, Francia en el 24, Italia en el 45, India en 53, México en el lugar 60, China 95, Brasil 88 y Rusia 102.

 

Entre las naciones que han tenido substanciales ganancias en libertad económica desde 1985 se encuentran Hungría, Islandia, El Salvador, Zambia, Polonia, Bolivia, Israel, Ghana, Uganda, Perú y Nicaragua, sin embargo, algunos de éstos comenzaron a niveles muy bajos o han experimentado altibajos durante los periodos que se analizan. Entre las naciones que han registrado significativas pérdidas en los niveles de libertad económica desde 1985 se encuentran Myanmar, Venezuela y Zimbabwe. Gran parte de las naciones con un bajo grado de libertad económica son de África, Latinoamérica o países formalmente comunistas. Botswana ocupa el lugar más alto de África con el 35 y Chile, en el lugar 20 general, es el mejor país de América Latina.

 

El reporte revela que los niveles de libertad económica alrededor del mundo han aumentado durante los últimos 25 años. Los países del más alto cuartil en libertad económica cuentan con una producción promedio per cápita de US$24,402, comparado con US$2,998 de las naciones del más bajo cuartil. El cuartil más alto cuenta con una tasa de crecimiento económico promedio per cápita de 2.1 por ciento, comparado con el -0.2 por ciento del cuartil más bajo. En países del cuartil más alto, el ingreso promedio del 10% del segmento más pobre de la población es de US$6,519, comparado con US$826 del cuartil más bajo. La tasa de desempleo en el cuartil más alto es de 5.9 por ciento, comparado con el 12.7 por ciento del cuartil más bajo.

 

En fin, la evidencia de la libertad económica como instrumento para generar mayores niveles de crecimiento y así ayudar a combatir eficientemente la pobreza es contundente. México se encuentra en el puesto 60 con una calificación de 6.6 puntos. A pesar de mejorar la calificación respecto al periodo anterior, retrocedió tres lugares en la tabla general. La estructura legal y la seguridad sobre los derechos de propiedad así como las regulaciones sobre crédito, mercado laboral y negocios representan un área donde hay mucho que hacer para la próxima administración. De no hacerlo, seguiremos retrasando el progreso y las oportunidades de desarrollo de la población.



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Tanta sociedad como sea posible, tanto gobierno como sea necesario.

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